Представляю вашему вниманию отчет о деятельности Главы района и администрации Аргаяшского муниципального района.
Деятельность администрации района в 2012 году была направлена на выполнение возложенных на нее функций при рациональном использовании всех ветвей власти. Нам удалось сохранить объем базовых отраслей экономики, социальную стабильность, выполнить все бюджетные обязательства.
В числе характерных тенденций социально-экономического развития в 2012 году можно выделить улучшение по сравнению с 2011 годом таких показателей как:
-объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг – увеличение на 21,1 % (показатель составил 4480,9 млн. рублей);
-оборот розничной торговли на 38,7 % (показатель составил 1218,6 млн. рублей);
-инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования на 60,3 % (показатель составил 1757,6 млн.рублей.);
- количество официально зарегистрированных безработных на 01.01.2013 г. составило – 383 человека. Уровень безработицы на 01.01.2013г.- 2,6 %, в 2011 г.- 2,7 %.
Цифры подтверждают общие положительные тенденции развития района. Однако мы всё ещё далеки от кардинальных изменений качественного уровня жизни населения. Не так успешно, как хотелось бы, решаем жилищные вопросы граждан. Имеются проблемы и по другим направлениям.
Итак, что сделано и какие задачи нам предстоит конструктивно решать в ближайший период!
1. Промышленность
Индекс промышленного производства за январь–декабрь 2012 года составил 103,3% к январю – декабрю предыдущего года, в суммовом выражении – 4480,947 млн. рублей.
Положение промышленности района в целом так же определяет развитие такой отрасли как - обрабатывающее производство, объем промышленной продукции, которой в общем объеме составляет 97,8% из них 95% ЗАО «Уралбройлер». В последние годы это предприятие является одним из тех аграрных предприятий, демонстрирующих рекордные темпы роста, чем вносит немаловажный вклад в развитие агропромышленного комплекса России.
На предприятии за время работы полностью модернизировано производство, в том числе в рамках национального проекта «Развитие АПК России».
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных товаров собственного производств, выполненных работ, услуг собственными силами по «чистым» видам деятельности крупными и средними предприятиями (млн. руб.)
На территории Аргаяшского района успешно осуществляет деятельность лидирующая международная компания «Рексам» в области потребительской упаковки, которая является крупным инвестором в Челябинской области. Кроме того, она является крупным налогоплательщиком, перечисления в 2012 году составили:
1) в бюджет Челябинской области
- по налогу на прибыль - 194206,3 тыс. рублей,
- по налогу на имущество – 35 543,3 тыс. рублей
2) в бюджет Аргаяшского муниципального района:
- по налогу на доходы физических лиц – 8 510,6 тыс. рублей.
«Рексам» принимает самое активное участие в социальной жизни района и социально-значимых проектах. В 2012 году компания финансировала ремонт спортивных сооружений для проведения летней спортивной олимпиады, помогала с проведением XIV фестиваля СМИ Челябинской области, ею ежегодно оказывается посильная помощь в проведении национального праздника «Сабантуй». Кроме того, намечена помощь в ремонте Березовской ООШ.
2. Сельское хозяйство.
Прошедший год стал для тружеников нашего района годом больших испытаний, связанных, прежде всего с аномальными погодными условиями - атмосферная и почвенная засуха.
На территории Аргаяшского района производят сельскохозяйственную продукцию 2 крупных, 9 средних и 5 малых сельскохозяйственных предприятий. Кроме этого, производством сельскохозяйственной продукции занимаются 26 индивидуальных предпринимателей - глав крестьянских (фермерских) хозяйств и около 10 000 личных подсобных хозяйств.
Общая площадь сельскохозяйственных угодий в районе составляет 143,2 тыс. га., в т.ч. пашни - 100,4 тыс. га., сенокосы - 11,9 тыс. га., пастбища - 30 тыс. га.
Вся посевная площадь в хозяйствах без учета ЛПХ за 2012 год составила – 40,1 тыс. га.
В структуре посевных площадей под зерновыми и зернобобовыми культурами было занято 48 % (посевная площадь - 19236 га.), под картофелем – 1486 га, под овощами - 346 га., кормовые культуры заняли 46 %, или 18475 га.
В результате атмосферной и почвенной засухи в июне-июле месяцах было списано 2658 га зерновых культур и 1175 га зерновых культур было переведено в кормовые культуры. Всего необходимо было убрать 15,3 тыс. га зерновых культур. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в бункерном весе составил 13,3 тыс. т., при урожайности 9,8 цн/га.
В районе все коллективные хозяйства, уделяют большое внимание развитию картофелеводства. Валовой сбор картофеля по сельскохозяйственным предприятиям и фермерским хозяйствам составил 18,9 тыс. т., при урожайности 125 цн/га. (средняя урожайность картофеля по области 110,6 цн/га). Аргаяшский район по валовому сбору картофеля занял первое место в области.
Для эффективного производства овощей, хозяйства ежегодно приобретают семена высокоурожайных, устойчивых к болезням импортных сортов, все хозяйства используют сеялки точного высева, почвообрабатывающую и уборочную технику. Уборочная площадь овощей открытого грунта в сельскохозяйственных предприятиях составила 299 га, валовой сбор - 3,4 тыс. т., при урожайности - 114 цн/га. Кроме того в районе ООО «Вертикаль» выращивает овощи закрытого грунта: огурцы и помидоры. Всего по району, включая личные подсобные хозяйства овощей открытого и закрытого грунта было собрано 10,7 тыс. т.
Поголовье КРС на 31 декабря 2012 года составило 4170 голов, в т.ч. поголовье коров – 2022 головы. Поголовье коров к концу 2012 года увеличилось на 241 голову.
Валовое производство молока за 2012 год по сельскохозяйственным предприятиям составило 7,2 тыс. т. Продуктивность коров составила 3852 кг на 1 фуражную корову. Валовой привес молодняка КРС составил 302 тонны, при среднесуточном привесе 450 гр.
Сельскохозяйственными организациями в 2012 году были приобретены 6 единиц техники, из них: зерноуборочный комбайн, колесный трактор;
легковой автомобиль; картофелесажалка; 2 посевных комплекса.
В районе поддерживается развитие личных подсобных хозяйств. Продолжается выдача сельскохозяйственных кредитов, на которые приобретается молодняк КРС, сельскохозяйственная техника. В 2012 году 220 человек получили кредиты на сумму 70 млн. рублей.
В результате почвенной и атмосферной засухи, ущерб в денежном выражении составил 32,4 млн. рублей. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, были предоставлены субсидии из областного бюджета в размере 3,9 млн. рублей. Всего для сельскохозяйственных предприятий было предоставлено в 2012 году субсидий на сумму 24,1 млн. рублей.
Валовая продукция сельского хозяйства (млн. руб.)
Среднемесячная заработная плата по сельскохозяйственным предприятиям (без учета ЗАО «Уралбройлер») составила 8531 рубль.
3. Инвестиции
На развитие экономики и социальной сферы района в 2012 году направлено инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в сумме 1757,623 млн. рублей.
Инвестиции в основной капитал, млн. руб.
Основными инвесторами в районе является ЗАО «Уралбройлер» - это фабрика мясного направления. Планируется развитие фирменной розничной торговли, на территории района ведется строительство уже второго торгового комплекса, который будет введен в эксплуатацию в 2013 году.
Компания «Рексам» инвестировала в 2012 году в модернизацию линии для обеспечения выпуска нового для Аргаяшского предприятия размера банок – 0,33 л.
ОАО «Совхоз Акбашевский» в прошедшем году инвестировало в развитие хозяйства 20258,0 тысяч рублей.
ОАО «Аргазинское» в 2012 году инвестировало 3298 тысяч рублей.
4.Строительство и газификация
В 2012 году на реализацию областной целевой программы «Повышение энергетической эффективности экономики Челябинской области и сокращение энергетических издержек в бюджетной сфере на 2010-20 годы» было выделено 20035,8 тыс. рублей, освоено 15535,8 тыс. рублей
- Произведен капитальный ремонт тепловых сетей в п. Ишалино, с. Байрамгулово, д. Аязгулова и с. Кузнецкое на сумму 11385,8 тыс. рублей.
- Проведен водопровод в д. Малая Ультракова на сумму 2 655,0 тыс. рублей,
- Начаты работы по электроснабжению микрорайона Северный в п. Ишалино на сумму 1500,0 тыс. рублей, планируется в 2013 году продолжить работы и подключить к электросетям 80 домов.
Капитальный ремонт сетей водоснабжения в п. Худайбердинский на сумму 441 тыс. рублей.
В 2012 году на ремонт автомобильных дорог общего пользования из областного бюджета выделено: 41 100 тыс. рублей, которые были освоены:
с.Аргаяш – 29 549 тыс. рублей.
п.Худайбердинский – 5 266 тыс. рублей.
д.Камышевка – 2 205 тыс. рублей.
д.Кузяшева – 4 080 тыс. рублей.
Продолжена работа по инвестиционной программе «Реконструкция системы теплоснабжения с.Аргаяш». Из областного бюджета выделено 14 899 тыс. рублей, освоено:
- электроснабжение котельной «Радиозаводская» с.Аргаяш 2882 тыс. рублей;
- ремонт теплосетей на территории пл. СПТУ от котельной «Западная» - 1617 тыс. рублей;
- газоснабжение жилых домов с.Аргаяш – 6500 тыс. рублей;
- ремонт теплосетей от котельной «Радиозаводская» с. Аргаяш – 1 млн. рублей.
Начата работа по инвестиционной программе «Реконструкция системы теплоснабжения п. Увильды». Идет строительство газовой котельной за счет средств инвестора для отопления жилищного фонда. Стоимость котельной 9000 тыс. рублей. За счет областного бюджета 5500 тыс. рублей и местного бюджета 600 тыс. рублей проложены подводящие сети к котельной.
Район продолжает газифицироваться, в отчетному году переведено на природный газ:
26 квартир в п. Сайма на сумму 3 145,5 тыс. руб.;
131 квартира в с. Аргаяш на сумму 6 500 тыс. руб.
Процент газификации по Аргаяшскому району остается еще низким 17,4%.
За 2012 год разработаны и утверждены генеральные планы землепользования и застройки на 12 сельских поселений. Разработаны и утверждены ген. планы на 13 населенных пунктов. Освоено 2 300 тыс. рублей (2000 тыс. рублей – областной бюджет, 300 тыс. рублей. – местный бюджет). На стадии проектирования:
- детский сад в с. Аргаяш на 240 мест;
- детский сад в с. Кулуево на 240 мест.
- СОШ № 1 в с. Аргаяш на 80 мест.
Выдано 35 градостроительных планов земельных участков;
676 разрешений на строительство;
121 акт на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
Показатель ввода в эксплуатацию жилых домов в отчетном году составил 9,4 тыс. кв. м.
Ввод в эксплуатацию жилых домов (кв. м)
5. Потребительский рынок
Потребительский рынок – одна из важнейших сфер экономической деятельности любого муниципального образования. Состояние, структура, тенденции и динамика его развития отражают социально-экономическое положение в районе.
Основная доля в этой сфере приходится на предприятия малого бизнеса, однако в последнее время наблюдается увеличение числа сетевых компаний на территории Аргаяшского района – это сетевые магазины «Дикси», «Монетка», «Магнит», «Эксперт», «Связной».
На 1 января 2013 года в районе осуществляли свою деятельность 466 предприятий потребительского рынка, из них 301 предприятие торговли, 62 предприятия общественного питания, 103 предприятия бытового обслуживания.
Структура потребительского рынка по отраслям за 2012 год
Всего на предприятиях торговли района создано 885 рабочих торговых мест.
При нормативе обеспеченности населения площадью торговых объектов 222,51кв.м./1000 человек фактическая обеспеченность в районе торговыми объектами в районе составляет 492,87 кв.м./1000 человек. Однако это распределение крайне неравномерно как в районном центре, так и во всем районе.
Обеспеченность торговыми объектами в районе
Информация по Аргаяшскому сельскому поселению
№ п/п
Наименование условного района с. Аргаяша
Численность населения, чел
Количество торговых точек, ед
Общая площадь торговых точек, кв.м.
обеспеченность населения площадью торговых объектов в кв.м. на 1000 человек
1
За линия
3103
13
1174,2
378,4
2
Совхоз
1312
11
1014,1
772,9
3
Северный мкр, СХТ
1497
12
1487,8
993,8
4
Центр
5080
61
7955,7
1566
5
Сатлыково
819
7
106
132,5
6
Итого
11811
104
11747,3
995,5
Информация по сельским поселениям
№ п/п
Наименование условного района с. Аргаяша
Численность населения, чел
Количество торговых точек, ед
Общая площадь торговых точек, кв.м.
обеспеченность населения площадью торговых объектов в кв.м. на 1000 человек
1
Аязгуловское с/п
2000
10
561,78
280,9
2
Акбашевское с/п
3467
14
1663
479,66
3
Байрамгуловское с/п
2774
17
1294,6
466,7
4
Дербишевское с/п
2994
15
1155,7
386
5
Ишалинское с/п
2142
13
1045
487,9
6
Камышевское с/п
2514
12
2409,82
958,56
7
Кузнецкое с/п
2974
15
1461
491,2
8
Кулуевское с/п
5610
35
11221,1
2000
9
Норкинское с/п
2731
11
429
157,08
10
Худайбердинское с/п
1383
6
403
291,4
11
Яраткуловское с/п
2752
14
2812
1022,5
В 21-ом населенном пункте общей численностью 1048 человек торговые предприятия отсутствуют.
Оборот розничного товарооборота составил 1218607,5 тыс. рублей.
В районе осуществляют деятельность 62 предприятий по оказанию услуг общественного питания, включая школьные столовые. За год введено в эксплуатацию 2 новых предприятия на 100 посадочных мест. Общее количество посадочных мест составляет 4360. Помимо этого в летний период в районе дополнительно работают 25 сезонных предприятий общественного питания на 1510 посадочных мест в местах летнего отдыха.
В Аргаяшском муниципальном районе сохраняется неплохая перспектива для открытия новых и улучшения работы действующих предприятий общественного питания, в том числе и сезонных. Оборот общественного питания составил 53808,1 тыс. рублей.
6. Уровень жизни населения
В районе сложилась положительная динамика роста заработной платы.
Среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника крупных и средних предприятий Аргаяшского района за январь - декабрь 2012 года составила 14165 рублей, что составляет 118,7% к аналогичному периоду прошлого года.
Средняя заработная плата (рублей)
Средний размер пенсий, получаемых по линии Пенсионного фонда, вырос по сравнению с 2011 годом в 1,2 раза и составил 7539 рублей.
Динамика средних размеров пенсий
Год
Пенсий по старости (руб.)
Гос. пенсий (руб.)
Средний размер пенсий по району (руб.)
2011г
7025
5638
6265
2012 г
7763
6464
7539
7. Демографическая ситуация
Положительные тенденции в социально-экономическом развитии района благополучно отражаются на демографических показателях.
Среднегодовая численность населения Аргаяшского муниципального района за 2012 год составила – 40975 человек.
Данные, характеризующие процесс естественной прибыли населения
Год
Число родившихся, чел.
Число умерших, чел.
Естественный прирост (+),
убыль (-)
всего
в т.ч. детей до 1 года
браков
разводов
2007
729
683
2
+ 46
473
251
2008
843
679
8
+ 164
467
220
2009
903
652
12
+ 251
460
253
2010
807
631
7
+ 176
430
210
2011
776
561
5
+ 215
400
199
2012
749
575
7
+174
344
207
За отчетный год родилось 749 детей, умерло 575 человек. Показатель рождаемости снижается незначительными темпами третий год подряд, но остается одним из самых высоких в области. Показатели смертности в 2011 и 2012 годах остаются самыми низкими за последние 5 лет. Естественный прирост населения в отчетном году составил 174 человека.
8. Рынок труда
За 12 месяцев текущего года на регистрируемом рынке труда Аргаяшского района наблюдались следующие положительные тенденции:
- снижение численности граждан обратившихся в поиске подходящей работы -1062 чел.
-снижение численности уволенных по «сокращению» - 85 чел.
Уровень безработицы (%)
Конечно, имеется ряд проблем, которые затрудняют работу. Основные из них:
1. Недостаточно вакансий по государственным учреждениям, работодатели стараются сами заполнять свои вакансии.
2. Сложно привлечь безработных на общественные работы, т.к. заработная плата меньше чем пособие, иной материальной поддержки нет.
3. Трудности по трудоустройству возникают в с. Кулуево, д. Яраткулово, д. Акбашево, д. Башакуль.
4. Трудности с трудоустройством инвалидов, многодетных родителей, родителей воспитывающих детей инвалидов (по ОЦП).
5. Выпускники не имеют возможности трудоустроиться.
6. Приостановлено финансирование программы по самозанятости безработного населения, которой предусматривалась выплата в сумме 58800 рублей.
9. Муниципальное имущество и земельные ресурсы.
В течении года приватизировано 116 земельных участков, в том числе:
- 105 земельных участков под жилыми домами, 11 участков под иными объектами недвижимости.
Продано 146 земельных участков, в том числе:
- 90 земельных участков под жилыми домами,
- 56 участков под иными объектами недвижимости. В отчетном году в администрацию Аргаяшского муниципального района поступило 280 заявлений от многодетных семей на предоставление бесплатных земельных участков. В рамках исполнения федерального законодательства заявителям был предоставлен 21 земельный участок.
Комитетом по управлению имуществом были организованы и проведены торги, по результатам которых было продано 93 земельных участка, общей площадью 137,1 тыс. кв.м.
Общая сумма от продажи земельных участков в 2012 году составила 5566 тыс. рублей.
Предоставлено в аренду без торгов 389 земельных участков. Доходы от арендной платы за землю в 2012 году составили 6372,2 тыс. рублей при плане 5007,7 тыс. рублей.
10. Жилищная политика.
Отчетный год стал рекордным по количеству полученных субсидий и сертификатов гражданами нашего района. Так 56 семей получили субсидии и сертификаты из федерального бюджета на общую сумму 80256,6 тыс. рублей. Из них:
- участники Великой Отечественной войны и вдовы умерших участников – 31943,1 тыс. рублей,
- «маяковцы» 43250,4 тыс. рублей,
- «чернобыльцы» - 4540,2 тыс. рублей
- 1 участник боевых действий улучшил жилищные условия, получив субсидию на приобретение жилья в размере 522,9 тыс. рублей.
В рамках реализации подпрограммы «Социальное развитие села до 2013 года» в отчетном году 11 семей из 33 человек приобрели 687 кв. м. жилья на сумму 10585,2 тыс. рублей.
Основным препятствием для участия в указанной программе для наших граждан стало подтверждение собственных средств, т.е. накопление первоначального капитала в размере 30-40 %.
Продолжает снижаться финансирование подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015 годы. Всего выделено 1650,6 тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет – 411,5 тыс. рублей
- областной бюджет 744,4 тыс. рублей
- местный бюджет – 494,8 тыс. рублей
11. Здравоохранение
Здоровье человека – самый ценный ресурс, залог благополучия и развития района. Мощность амбулаторной помощи по району составляет 1145 посещений. Обеспеченность койками снизилась с 42,8 до 33,8 на 10 тыс. населения.
Заработная плата медицинских работников составляет:
Показатель
2009
2010
2011
2012
Среднемесячная заработная плата работников со всеми доплатами
9285
10073
11589
13990
- врачей
21829
22208
26002
29316
- среднего медицинского персонала
10100
10188
11374
14308
- младшего медицинского персонала
3779
3853
5781
6572
- прочего персонала
9236
10031
11120
13117
Общая заболеваемость в 2012 году составила 1461 случай на 1000 населения. Рождаемость увеличилась и составила 17 детей на 1 тыс. населения.
Динамика рождаемости и смертности (человек)
Перечень запланированных и выполненных мероприятий в рамках реализации программы «Модернизация здравоохранения Челябинской области на 2011-2012 г.г.»
№
Наименование мероприятий
Выполнение за 2011 год
Выполнение за 2012 год
1
Укрепление материально-технической базы учреждения - капитальный ремонт зданий
План- 4567,9 т.р.
освоено- 14208,2 т.р.
Выполнение на 92,1%
Остаток- 359,7 т.р.
План - 2840 т.р.
Освоено- всего на сумму 3199,7 т.р. (112,7%)
Остаток-0 т.р.
2
Оказание медицинской помощи в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи
План- 10433,4 т.р.
Получено-6614,7
Израсходовано 5969,5 (57,2% от плана)
Остаток-645,2т.р.
План - 18032,1т.р.
Получено- 20850,2 т.р.
Израсходовано в 2013 году - 19881,7 (110,39% от плана)
Остаток-0 т.р.
3
Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами
План-4959,4 т.р.
Получено-3574,9
Израсходовано- 3380,7т.р. (68,24% от плана)
Остаток- 194,2 т.р.
План- 9656,8 т.р.
Получено- 9618,9 т.р.
Израсходовано-9656,7 т.р.
(115,1% от плана)
Остаток-156,4 т.р.
Кроме того, в рамках программы «Модернизация здравоохранения за 2011-2012 г.г. получено оборудование на 10758 тыс. рублей, на внедрение современных информационных технологий направлено 1184,6 тыс. рублей.
В районе реализуется программа «Граждане, проживающие в сельской местности». В 2012 году единовременную выплату в размере 1 млн. рублей получили 11 врачей.
Молодым врачам на селе предоставляются следующие меры поддержки:
- предоставляется стимулирующая выплата как молодому специалисту в размере 20% к окладу - молодым врачам в первые три года после окончания учёбы;
- предоставляется компенсация коммунальных услуг по нормативу.
12. Образование
На сегодняшний день в Аргаяшском муниципальном районе функционирует 27 общеобразовательных школ. Всего учащихся в школах района – 5131 человек, в прошлом году было 5123 человека.
Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях (человек)
В 2012 году на территории района свою деятельность осуществляли 25 детских садов. В 2012 году дополнительно было создано в них 90 мест. Численность детей, посещающих детские дошкольные учреждения составила 2415 человек.
Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях (человек)
Охват детей дошкольным образованием составляет 57,8 %. Традиционно работают при школах группы кратковременного и краткосрочного пребывания детей, которые посещают 148 дошкольников. Однако серьезной проблемой является неудовлетворение потребности общества в дошкольных учреждениях. Количество детей, состоящих на очереди - 986, из них с 3 до 7 лет – 568.
Родительская плата за пребывание детей в 2012 году составила 700 рублей в месяц. Освобождены от платы за счет местного и областного бюджета 79 детей, 143 ребенка платят частично.
В рамках реализации комплекса мер по модернизации образования на обучение педагогов района затрачено более 200 тыс. рублей в 2012 году.
Проводится целенаправленная поддержка лидеров – лучших учителей, от эффективности работы которых, во многом зависят реальные результаты проекта. Так в 2012 году 9 учителей награждены областными и Всероссийскими наградами, 7 - награждены премией главы района.
Продолжается работа по совершенствованию системы оплаты труда работников образования. В 2012 году произошло увеличение среднемесячной заработной платы педагогов. Средняя заработанная плата за 2012 год составила у учителей 15815 рублей, воспитателей – 11346 рублей, при этом в 4 квартале - у учителей средняя заработная плата составила 22867 рублей, а у воспитателей – 13793 рубля.
Значительная работа проведена в районе по формированию современной материально-технической базы школ, обновлению школьной инфраструктуры, созданию современных условий обучения по итогам 2012 года 67% обучающихся представлена возможность обучаться в современных условиях.
100% общеобразовательных учреждений района аккредитованы и 98% лицензированы.
100% образовательных учреждений снабжены автоматической пожарной сигнализацией и системами оповещения людей.
В 2012 году в рамках муниципальной целевой программы «Безопасность образовательных учреждений» выделено 2094.9 тысяч рублей из средств муниципального бюджета. По федеральной программе «Модернизация общего образования» выделено 15624,1 тыс. рублей.
Из местного бюджета по этому направлению выделено – 1570 тыс. рублей, которые направлены на текущий ремонт и приобретение оборудования.
В образовательных учреждениях района созданы условия для организации здорового питания детей. Финансирование питания осуществляется в размере 12 рублей на ученика и 46 рублей на дошкольника.
В течение 2012 года на приобретение технологического оборудования было израсходовано 2500 тыс. рублей из федерального бюджета.
В течение года проводилась работа по организации отдыха и оздоровления учащихся. Организованными формами отдыха было охвачено 2018 школьников.
Общий объем финансовых затрат на отдых и оздоровление детей и подростков составил 8842,5 тыс. рублей, из них около 1 млн. рублей из средств местного бюджета.
В районе осуществляется ежедневный подвоз 1416 учащихся и 196 дошкольников, на что израсходовано 12258,2 тыс. рублей. Количество автобусов, осуществляющих подвоз учащихся в школы – 25, в том числе в 2012 году получено 4 автобуса для перевозки учащихся.
Основными направлениями работы сферы образования на текущий год должны стать:
-лицензирование и аккредитация образовательных учреждений;
-создание безопасных условий пребывания участников учебно-воспитательного процесса, устранение аварийных ситуаций;
- переход на новые Федеральные Государственные образовательные стандарты основной школы;
-увеличение охвата детей дошкольным образованием;
-обеспечение безопасных перевозок учащихся.
13. Культура
В государственную систему учреждений культуры и искусства Аргаяшского муниципального района входят: 35 библиотек, 45 учреждений культурно-досугового типа, детская школа искусств и пять её филиалов.
Доля расхода консолидированного бюджета муниципального образования на культуру составляет 3,7%.
Согласно плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения на 2012 год было утверждено бюджетных средств на общую сумму 45495,9 тыс.рублей.
Одним из основных направлений в деятельности досуговых учреждений района является сохранение и развитие самодеятельного народного творчества, поддержка клубных формирований. В клубных учреждениях действуют 238 клубных формирований, в них задействовано 3160 человек.
Детские коллективы района в этом году привезли множество наград с различных международных конкурсов.
Вокальный коллектив «Звездочки» был награждён дипломом I степени, а коллектив «Яшлек» удостоен звания лауреатов II степени в номинации «Народный танец» в Открытом Международном фестивале-конкурсе детского, юношеского и взрослого творчества, проходившем в г. Сочи.
Народный хореографический коллектив старшей группы «Умырзая» стал лауреатом второй степени в международном открытом конкурсе детского и юношеского творчества «Браво, дети-2012».
Участвуя в областном конкурсе «Мы дети – твои, Россия!» наши участники заняли 2 и 3-е места, получили поощрительные призы и грамоты.
14. Социальная защита населения
Своевременность финансового обеспечения из бюджетов всех уровней на предоставление мер социальной поддержки и социальное обслуживание населения в 2012 году позволила в установленные сроки, в полном объеме и в соответствии с действующим законодательством осуществлять выплату компенсаций, пенсий, пособий и других социальных выплат. На эти цели из бюджетов всех уровней в текущем году направлено более 175 миллионов рублей.
В 2012 году присвоено звание «Ветеран труда РФ» 41 жителю района, 180 – «Ветеран труда Челябинской области».
9 тружеников тыла и ветеранов труда поправили здоровье в санаториях Челябинской области.
Также в 2012 году были выделены средства на ремонт жилья 12 гражданам из числа ветеранов ВОВ в сумме 280,0 тыс. руб. из областного бюджета.
Социальная поддержка семей с детьми является важным направлением деятельности социальных служб района. Получателями ежемесячного пособия на детей являются 4196 семей, в которых воспитываются 6722 ребенка. За год сумма выплаченных пособий составила 23,4 миллионов рублей.
Благодаря мерам, принимаемым на федеральном и региональном уровне, направленным на улучшение демографической ситуации в районе наблюдается ежегодный рост количества многодетных семей. Так в 2011 году количество многодетных семей в районе составило-704, в 2012 - 753.
На оздоровительную компанию в 2012 году в виде субвенций областного бюджета выделено и освоено 5 801 019 рублей.
В связи с обращениями граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации за счет средств субвенций областного бюджета, местного бюджета и за счет платных услуг оказана материальная помощь 574 гражданам на сумму 669,7 тысяч рублей.
В отделении дневного пребывания за 2012 год отдохнули 150 нуждающихся в данном виде обслуживания граждан.
На реализацию целевой районной программы «Социальная поддержка инвалидов» выделены денежные средства из районного бюджета в сумме 400 тыс. рублей.
15. Физическая культура, спорт и молодежная политика
Основными направлениями деятельности в сфере физической культуры и спорта в минувшем году стали:
- вовлечение жителей Аргаяшского района в активные занятия физической культурой и спортом.
- повышение уровня подготовленности спортсменов для обеспечения их успешного выступления на областных соревнованиях.
Для занятий в сфере физической культуры и спорта в районе функционирует 26 спортивных залов, 47 сооружений.
Продолжает совершенствоваться система проведения комплексных спортивно – оздоровительных мероприятий среди различных категорий населения. В районе проводятся спартакиада дошкольников «Спортинка», спартакиада школьников, зимние и летние спортивные игры среди сельских поселений популярные соревнования на праздниках «Сабантуй», «День физкультурника», зимний и летний чемпионаты по футболу.
Сборная команда района в отчетном году добилась следующих успехов:
1. На областных летних сельских спортивных играх «Золотой колос» в Аргаяшском муниципальном районе - 1-е место;
2. На областной зимней сельской спартакиаде «Уральская метелица» в г. Пласт заняла 2-е общекомандное место;
3. На XI областной спартакиаде учащихся Челябинской области «Олимпийские Надежды Южного Урала» - 3-е место.
4. Сборная Аргаяшского района по мини – футболу на снегу стала победителем Первенства Челябинской области.
Однако необходимо совершенствовать систему организации физического воспитания в общеобразовательных школах и дошкольных учреждениях; увеличивать количество внутришкольных спортивных мероприятий и повысить уровень их проведения; создать условия для качественной подготовки и успешного выступления спортсменов района, команд по игровым видам спорта на областных соревнованиях, организовать мероприятия по реконструкции, модернизации спортивных залов, пришкольных спортивных площадок. Актуальной остается проблема строительства в с. Аргаяш ФОКа с плавательным бассейном. Есть необходимость в тренерах по легкой атлетике, силовым видам спорта.
В нашем районе на 01.01.2012 года проживало 9410 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 23% от общего числа жителей района. В течение всего 2012 года работа отдела по делам молодёжи была направлена на вовлечение молодёжи в активную общественную жизнь, на гражданско-патриотическое воспитание молодых граждан района, на поддержку талантливой молодёжи. Средства на реализацию молодёжной политики в районном бюджете заложены в рамках целевой подпрограммы. За 2012 год на эти цели из местного бюджета израсходовано 500 тыс. рублей, дополнительно от Главного управления молодёжной политики на организацию летних лагерей и походов поступило 88,5 тыс. рублей, для проведения значимых мероприятий гражданско-патриотической направленности поступило 113,5 тыс. рублей.
16. Бюджетная политика.
Бюджет Аргаяшского муниципального района на 2012 год принят Собранием депутатов Аргаяшского муниципального района 08 декабря 2011 года решением № 119 «О бюджете Аргаяшского муниципального района на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов».
С учетом всех изменений бюджет района на 2012 г. принят по доходам в сумме 968126,8 тыс. рублей, по расходам - 1002382,4 тыс. рублей, с дефицитом 34255,6 тыс. рублей, источник внутреннего финансирования дефицита – это изменение остатка средств на счете местного бюджета, который на 01.01.2012 г. составил 44045,4 тыс. рублей.
Бюджет района выполнен по собственным доходам на 106,2 % и составил в отчетном году 237611,9 тыс. рублей, таким образом, доля собственных доходов в структуре бюджета района составила 24,5 %.
В результате анализа исполнения бюджета 2012 года необходимо отметить положительные тенденции развития экономики района и проводимой инвестиционной политики. За данный период дополнительно в доход бюджета поступило налоговых и неналоговых доходов на сумму 29065,0 тыс. рублей.
Налоговые и неналоговые доходы района, (тыс. р.)
Наименование налога (сбора)
%
Сумма
Налог на доходы физических лиц
79,2
188226,23
Налог на совокупный доход
2,7
6345,20
Транспортный налог
3,4
8036,62
Налог на добычу полезных ископаемых
1,3
3020,5
Государственная пошлина
1,5
3541,1
Дохода от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (аренде)
2,2
5314,11
Плата за негативное воздействие на окружающую среду
0,4
1055,3
Доходы от реализации имущества, всего:
в т.ч:
здания, сооружения
земельные участки
6,6
15764,2
12086,8
3677,4
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
1,0
2409,22
Прочие доходы
1,6
3899,42
Итого
100 %
237611,9
Исполнение бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов.
(тыс. руб.)
КФСР
Наименование
Назначено
Исполнено
%
0100
Общегосударственные вопросы
47958,0
46116,7
96,16
0200
Национальная оборона
1806,2
1806,2
100,00
0300
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
4305,2
3685,1
85,60
0400
Национальная экономика
7115,8
6879,9
96,68
0500
Жилищно-коммунальное хозяйство
23312,9
17887,2
77,06
0600
Охрана окружающей среды
1019,2
892,4
87,56
0700
Образование
448305,2
431699,8
96,30
0800
Культура, кинематография, средства массовой информации
19496,3
18722,0
96,03
0900
Здравоохранение и спорт
73879,0
72951,0
98,74
1000
Социальная политика
213297,6
186865,9
87,61
1100
Физическая культура и спорт
10871,4
10871,0
100,00
1300
Обслуживание государственного и муниципального долга
629,0
437,7
69,59
1400
Межбюджетные трансферты
150486,6
144946,0
96,32
9700
ИТОГО РАСХОДОВ
1002382,4
943760,9
94,15
В экономической классификации расходов по статье «расходы на оплату труда с начислениями» направлено 420,1 млн. рублей или 44,5 %.
17. Работа с обращениями граждан.
Один из важнейших каналов обратной связи с населением - работа с обращениями граждан, которая ведётся по нескольким направлениям. Граждане могут обратиться на личном приёме, направить письменное обращение или обращение на сайт.
В прошедшем году поступило 847 обращений граждан, из них 65 обращений на личном приеме, 782 письменных обращений.
На регулярном приеме в Депутатском центре Аргаяшского местного отделения партии «Единая Россия» обратилось 45 человек.
Кроме того, в прошедшем году было организовано 10 выездных встреч Главы района с жителями сельских поселений.
Основная доля обращений приходится на такие вопросы как:
- 282 обращения (33,3 %) - вопросы работы жилищно-коммунального хозяйства;
- 157 обращений (18,5 %) - вопросы жилищного характера;
- 115 обращений (13,6 %) - вопросы социальной сферы;
- 90 обращений (10,6 %) - вопросы землепользования.
Возросло количество обращений граждан по вопросам газификации, водоснабжения и температурного режима в отопительный сезон. Возросло обращений пенсионеров по вопросу выделения материальной помощи как на ремонт жилья, так и на компенсацию затрат на медицинское обслуживание. Остаются актуальными вопросы, связанные с оказанием материальной помощи, предоставлением жилья, переселением из ветхоаварийного жилья. Остро стоит вопрос о предоставление мест в дошкольных общеобразовательных учреждениях детям в возрасте от 1 до 6 лет.
Таким образом, приоритетные направления социально-экономического развития района можно определить в таких направлениях:
-Необходимо продолжить реализацию проектов частно-государственного партнерства. Это завершение работ по инвестиционной программе «Реконструкция системы теплоснабжения п.Увильды» - строительство газовой котельной за счет средств инвестора.
- Для снижения дефицита мест в детских садах провести в 2013 году мероприятия по подготовке земельных участков в с. Аргаяш и с. Кулуево для строительства двух детских садов на 240 мест каждый.
Также, в текущем году закончить ремонт здания бывшего Сбербанка и подготовку проектно-сметных документаций для строительства детского сада в поселке Ишалино на 225 мест и предоставления 80 мест в СОШ №1 села Аргаяш.
- Через 8 месяцев нам предстоит переход на федеральную контрактную систему, которая призвана заменить нынешний 94-й федеральный закон о госзакупках. Новые процедуры муниципальных закупок должны обеспечить высокое качество исполнения муниципального заказа и препятствовать формированию монопольно высоких цен и коррупционных схем.
- В ближайшем будущем нам предстоит открыть многофункциональный Центр по предоставлению муниципальных и государственных услуг гражданам. Подобрано помещение, планируется его реконструкция, ремонт и закупка оборудования. Для эффективной работы центра предстоит обеспечить взаимодействие администрации района с территориальными органами государственной исполнительной власти.
В заключении хочется выразить глубокую благодарность и признательность всем жителям района, трудовым коллективам, главам поселений, депутатам, а также Губернатору Челябинской области Михаилу Валериевичу Юревичу и Правительству Челябинской области за понимание и поддержку, совместную плодотворную работу в минувшем году.
Надеюсь, что этот год принесет нам новые успехи в развитии как экономики, так и социальной сферы. Дальнейшая совместная работа должна будет способствовать выполнению задач, поставленных на 2013 год.
Спасибо за внимание!